近日欧盟发布公告,决定对原产于中国的陶瓷餐具征收临时反倾销税,税率最高为58.8%。记者昨天采访了解到,我省有近200家企业将受影响,其中涉案的六成企业都将被征收最高税率,不少企业由此可能将退出欧盟市场。
欧盟发布公告决定对原产于中国的陶瓷餐具征收临时反倾销税,税率为17.6%至58.8%,实施期限为6个月。其中398家应诉企业的税率为17.6%至31.2%,未参加应诉企业的税率为58.8%。这意味着,我国绝大多数企业都将面临最高税率,我省也不例外,将有六成涉案企业被征收最高税率。
今年2月16日,欧盟委员会公布对中国陶瓷餐厨具进行反倾销调查,调查期为2011年全年。据统计,我国涉案金额达7.29亿美元,涉及陶瓷企业超过2000家。这是继去年欧盟瓷砖反倾销后又一起针对陶瓷产品的案件,也是一次影响范围最大、涉及金额最大的中国陶瓷行业反倾销案。
福建陶瓷企业也未能幸免。省外经贸厅的统计显示,我省涉案金额为4213万美元,涉及企业189家,其中涉案金额超百万美元的企业有近10家。
为了应对欧盟的反倾销调查,我省有关部门分别在福州、厦门、泉州、德化召开4个片区企业座谈会。同时,相关商会、协会纷纷牵头,组织企业抱团应诉。最终我省有60余家企业参与应诉,并共同委托律师提起了行业无损害抗辩。
省外经贸厅有关人士表示,这意味着我省还有120家左右的陶瓷企业将面临最高税率。据了解,平时欧盟对从中国进口的日用陶瓷所征关税税率为13%左右。依据欧盟相关流程,对中国陶瓷进口关税问题的投票将在明年5月进行,最终结果的有效期可长达5年。
业内人士建议有条件的企业,可考虑采取产品多元化的方式,比如转向生产艺术陶瓷,或者积极开拓国内市场,以此绕开出口障碍。
备受关注的欧盟对华瓷砖反倾销案终裁结果日前出炉,大部分佛山陶企从本月开始将被征收高达69.7%的税率,期限为5年。作为重要的传统市场,欧盟反倾销使佛山陶瓷的出口遭受重创,业界预计将减少五成左右,再加上其它新兴市场的波动和国内对楼市的调控,众多佛山陶企面临停产或压缩产能,全年经营形势不容乐观,甚至悲观地认为佛山陶企将遭遇“停产潮”。
多名业内人士在接受记者采访时表示,目前佛山陶瓷生产企业确有停产或压缩产能的现象,但“停产潮”有所夸大,“此起彼伏的反倾销使企业的出口遭遇困境,却也是企业转型的好机遇。”
佛山涉案陶瓷生产企业超过200家
一直跟踪关注欧盟对华陶瓷反倾销案的中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者,在7月份欧盟就批准69.7%的税率,随后协会和企业都有到欧盟及一些商会进行游说,但最终未能改变相关结果。
记者了解到,按照欧盟的终裁结果,佛山的简一陶瓷、新润成陶瓷分别获得26.3%和29.3%的单独税率,另外30多家应诉的佛山淘企获30.6%税率,而大量佛山中小型陶企因没有应诉将被征69.7%的高额税率。该反倾销税率从今日起实施,有效期5年。
据了解,比起今年3月欧盟对华陶瓷反倾销初裁,终裁税率整体有所降低。初裁中,应诉但没被抽中调查的企业税率为32.3%,其他企业为全国普遍税率73%,终裁则分别为30.6%和69.7%。
即使税率最终有所下降,但对企业来说影响甚大。佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收近70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”获得26.3%税率的广东佛山简一陶瓷有限公司有关负责人也表示,税率稍微降低并未降低其出口欧盟的门槛。
蓝卫兵介绍,目前涉案的佛山陶瓷生产企业(包括瓷砖、马赛克等)超过200家,“佛山有很多做陶瓷进出口的外贸企业,这类企业大多数为小企业,数量非常多,如果再加上那些做它们的话,受影响的企业数量可能超过1000家。”
多重夹击下企业被迫停产或产能压缩
“按照这个终裁结果,佛山陶瓷估计出口欧盟的瓷砖数量会同比下降50%。”蓝卫兵先生说:“对于大量中低端陶瓷企业来说,他们的出口利润空间一般在2%到15%之间,高达69.7%的普遍税率对这些企业影响很大。对于一些做此类产品外贸的企业来说更是致命,我有些做外贸的朋友都停业了。”
这个影响从官方数据得到证实。据佛山海关数据显示,受欧盟提出对华陶瓷反倾销影响,今年1-7月,佛山对欧盟出口瓷砖1.2亿美元,同比下降16.5%。
事实上,除了欧盟以来,目前韩国、泰国及南美的阿根廷、巴西等新兴市场也对中国产瓷砖提出反倾销或贸易壁垒,这让佛山陶企的日子十分难过。威登保陶瓷的出口业务一直不错,但今年却不容乐观。该公司有关负责人冯雷介绍,由于反倾销不断增加,国内对楼市又进行调控,公司不得不压缩产能,“我们有三条生产线,目前停掉了一条,尽量使企业的库存保持在合理范围之内。”冯雷说。
除了压缩产能,还有企业停产。佛山欧文莱陶瓷有关负责人在日前接受央视记者采访时就表示,因为出口业务受阻,某的生产线已经停产。与此同时,佛山陶瓷出现停产潮的论调也在媒体中出现。
据蓝卫兵介绍,佛山确实有企业陷入停产或压缩产能的困境,“协会在走访一些企业时有遇到不少企业停掉部分生产线以减少管理成本,也有一些外贸企业倒闭,但数字难以估计。”
佛山陶瓷行业协会会长戴一民也表示,由于今年反倾销特别多,加上国家对宏观经济特别是楼市的调控,佛山的陶瓷企业经营受到较大影响。“但是全面停产或倒闭的并不多,不能说是停产潮,压缩产能的情况会多一些,这不仅仅是欧盟反倾销的影响,是整个大环境使然。这也侧面说明佛山陶瓷需要在品牌和产品创新上下功夫。”戴一民说。
应对反倾销,佛山有何招?
在经过无损害抗辩和听证会后,欧盟对中国瓷砖征收的惩罚性进口关税有望得到微调。据外电报道,欧盟有可能将于下周批准69.7%的税率,并将实施5年。据了解,这比初裁确定的税率仅低3点多。“虽然是降了,但对于众多佛山企业来说,今后5年的欧盟市场都将受到重创。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。
据悉,欧盟将于9月最终确定对华瓷砖的惩罚性关税税率。“即使下周开始实施69.7%的关税,在9月之前仍可以游说欧盟相关商会或协会,获得更低的税率。”
涉案佛企超过200家
“目前协会尚未收到具体的消息,这个结果比我们预计的高很多。”蓝卫兵说。
今年2月,欧盟就开始发起对中国瓷砖的反倾销调查,并于3月份初步确定向中国瓷砖征收高达73%的惩罚性临时关税,部分企业获得加权平均税率32.3%。该案涉及国内1400多家企业,其中涉案佛山企业超过200家。
按照相关规定,反倾销案件一般要经过企业应诉、无损害抗辩、参加听证会等环节。蓝卫兵介绍,在欧盟发起反倾销调查后,中国陶瓷工业协会积极组织100多家企业应诉,向欧盟提交了无损害抗辩,“在6月份的时候,协会还参加了欧盟举行的听证会,争取获得更低的税率,从当时听证会的情况来看,我们就觉得大幅度降低的可能性不大。”
佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”
最终结果翻盘希望不大
记者获悉,若69.7%的税率在下周得到欧盟成员国政府代表的批准,该临时税率将持续到9月16日,而欧盟将于9月17日最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税及具体税率。
蓝卫兵告诉记者,“如果下周确定了69.7%的税率,在9月17号前,协会和企业还可以到欧盟及当地商会、协会进行游说,还可以获得更低的税率,但估计大幅度下降的可能性很小。”当然,“即使最终确定了69.7%的税率,在正式实行一年后,企业仍可以以新出口商的名义向欧盟争取单独税率,但所售产品必须是第一次出口到欧洲。这样的成功案例也不少。”
蓝卫兵表示,欧盟反倾销调查主要针对抛光砖,这也是佛山陶瓷主要的出口产品,“大家都出口这样的产品,难免有价格竞争。从这个角度来看,佛山陶瓷企业还是要加强创新力度,开发新的、附加值高的产品,避开同质化,这样产品可以通过提价的方式消化反倾销的影响。”
近日,记者从醴陵市相关部门获悉,欧盟委员会(以下称欧委会)5月将派工作人员来醴陵,调查醴陵日用陶瓷反倾销一案。而被抽检的湖南华联瓷业有限公司(以下称华联)也已经向欧委会递交了调查问卷,并聘请了专业律师团队积极应诉。
此次欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,湖南涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。其中,醴陵涉案企业多达59家,涉案金额4928.7万美元。
欧委会立案后,醴陵市商务局立马成立反倾销应对小组,为企业通报情况。“目前,欧委会只抽查醴陵一家陶瓷企业,即华联。5月份,欧委会的工作人员会来醴陵,进行现场调查。”醴陵市商务局副局长娄霞说。
“我们公司聘请了专业的律师团队,参加行业无损害抗辩。”华联国际贸易公司的总经理欧阳黄俊说。
据娄霞介绍,欧委会的工作人员进行现场调查后,将在9个月内做出初步裁定。
尽管遭受欧委会发起的反倾销调查,但醴陵陶瓷产业并未受到影响。一季度,醴陵陶瓷出口创汇8600多万美元,同比增长30%。首当其冲的华联也在一季度完成了1900多万美元的出口额,增长10%左右。
近日闭幕的广交会上,到会客商比上届减少三成。记者采访了解到,淄博陶瓷企业的签单量也出现明显下滑,出口情况不容乐观。
受累欧盟反倾销
“本届广交会到会客商是历届以来人数最少的一次,主要以老客户为主,占近80%。另外,会上新产品也不多。”山东福泰陶瓷有限公司副总经理苏宗波告诉记者,本届广交会洽谈比较清谈,他们只有两三个客户的意向订单在操作。
淄博丰之源贸易有限公司副总经理尹玉娟表示,本届广交会效果不比往年。今年出口情况整体处于维持老客户的状态,订单量略有增长。综合来看,出口利润降了15%-20%。
参加了多届广交会的淄博国际经济技术合作有限公司部门经理魏先生告诉导报记者,公司出口成交量是上升的,但出口利润度在下降。
“国外市场不景气,陶瓷产品实际生产成本却在上涨,陶瓷出口越来越不好做,”苏宗波说,“欧盟对我国陶瓷的反倾销调查更是让出口企业雪上加霜。”
导报记者了解到,欧盟对我国陶瓷的反倾销调查于去年12月立案,今年3月份我出口企业开始应诉。
苏宗波告诉导报记者,虽然欧盟还未正式公布初裁结果,但对抽查的5家陶瓷企业的初裁结果已经出来了,有些是关税增加30%,有些是增加10%以上。墨西哥对我国陶瓷的反倾销调查也已经开始。
“欧盟一直是我国重要的贸易伙伴,欧洲经济低迷,势必会影响到我国外贸商品的出口。另外,人民币升值因素也必然会降低出口企业的竞争力。”山东大学经济学院国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军表示。
促内销避风险
“在西方,陶瓷主要作为节日礼品。圣诞节即将到来,可能会成为转机。”上述魏经理说。
范爱军认为,全球经济低迷形势虽然一两年内很难好转,但终究会过去。同时,我国经济形势已经触底反弹,明年肯定比今年要好,外贸企业不要过于悲观。
苏宗波表示,这两年外贸形势不景气,企业在两年前已经开始压缩出口规模,转向内销。
“对外贸企业来说,当前,出口转内销是一条出路。另外,还应做好产品技术升级,出口产品技术含量增加了,附加值也就增加了,这也是应对反倾销的一个方法。”范爱军说。
记者了解到,当前,淄博大多数陶瓷出口企业暂未降低产量,他们均表示会做好转内销来规避出口风险。
2月中旬,欧盟决定对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。作为中国瓷器出口欧洲的重要基地,湖南省醴陵市骨干出口企业“抱团拧绳”积极应诉。
2012年2月16日,欧盟委员会宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。涉案产品5个海关编码,调查期为2011年全年。
醴陵市商务部门提供的数据显示,此次欧盟反倾销调查涉及的醴陵企业多达59家,涉案总金额为4928.7万美元。醴陵市单个涉案金额最大的企业是湖南华联瓷业有限公司,涉案金额为1206万美元。而泰鑫瓷业、港鹏实业等企业,涉案金额也多达数百万美元。
海关数据显示,中国是世界陶瓷出口和生产大国,年产日用陶瓷约150多亿件,占世界总产量的60%,其中日用陶瓷出口量约占世界总量的65%。一些醴陵陶瓷业出口贸易商指出,中国企业此次一旦被欧盟“坐实”为倾销,其他国家和地区可能效仿,群起对中国日用陶瓷产品征收高额关税,这将给包括醴陵在内的中国陶瓷产业带来毁灭性打击。
醴陵市委宣传部外宣办负责人介绍,欧盟发起反倾销调查后,中国轻工商会副会长李文锋带领法律、商品等部门负责人会同各级商务部门及地方政府,在醴陵与重点出口企业磋商分析形势。期间,以华联瓷业为首的醴陵企业坚决表示,虽然应诉风险很大,但不应诉则意味着被动接受高额反倾销税。为了求生存,也为了维护中国日用陶瓷的全球地位,“抱团拧绳”积极应诉势在必行。对此,中国轻工商会及各级商务部门均表示将全力给予出口企业以专业指导、信息反馈及协调沟通等服务。
目前,以华联瓷业为代表的一些醴陵瓷业企业,正准备提交参与欧洲反倾销调查的问卷。同时,为确保企业和欧洲客户的切身利益,一些企业决定调整业务规划,将已签订的欧盟客户订单尽快完成。
2月16日,欧盟委员会决定对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查,这将使厦门市本已深陷反倾销重围且利润微薄的陶瓷业进一步遭受重创。在本案中,厦门市涉案企业达75家,2011年调查期内涉案出口金额1690万美元,占厦门市陶瓷餐具出口比重达29%,占出口欧盟陶瓷产品总额的23.4%。
市商务局对此高度重视,积极组织发动企业参与应诉。目前已有5家企业决定参与应诉,其中,有2家企业同时还参加中国轻工工艺品商会牵头的全行业无损害抗辩,有2家企业准备申请单独税率,这也成为厦门市近年来单案应诉企业最多的一起贸易摩擦案件。市商务局表示,将积极配合中国轻工工艺品商会的全行业无损害抗辩组织工作,为厦门市应诉企业提供帮助。
陶瓷是厦门市的传统出口产品,2011年厦门市出口陶瓷产品3.3亿美元,约占全市出口总额的1%。由于受原材料涨价、汇率波动、运输费用增加、用工荒的影响,厦门市陶瓷产品出口市场日益萎缩。欧盟是我陶瓷产品出口的重要市场,在厦门市陶瓷产品出口中的比重达21.9%,并极具拓展潜力。
欧盟已确定参照国为美国,对于中国陶瓷企业来说,美国与中国生产成本差异太大,要应对高达430%的倾销幅度,会十分被动。
近日,备受关注的欧盟对华陶瓷反倾销案又有新进展。经济导报记者获悉,欧盟委员会已于23日向中国陶瓷工业协会发来反倾销企业被抽样建议结果,包括青岛迪亚陶瓷有限公司(以下简称“青岛迪亚”)在内的7家企业被抽中。
继印度、泰国对华陶瓷反倾销之后,今年6月立案的欧盟对华陶瓷反倾销案又一次将中国陶企推上风头浪尖。因欧盟是中国不少企业的重要出口地,业内人士估计,此次欧盟对华陶瓷反倾销相较于以往将有过之而无不及。
青岛迪亚“准备充分”
根据欧盟委员会正式向中国瓷砖企业公布的反倾销企业被抽样建议结果,被抽到的4家集团公司是东莞唯美陶瓷有限公司、佛山简一陶瓷有限公司、青岛迪亚和我国香港特别行政区CAYEMNE有限公司,涉及7家企业。按照要求,被抽样调查的集团公司应在37天内参加应诉,并提交相关调查问卷和市场经济问卷(统称“大问卷”),要通过强有力的财务数据证明出口欧盟的瓷砖产品不具有倾销行为。
由于欧盟不承认中国市场经济地位,已经确定参照国为美国,即以美国的陶瓷产品价格作为参照,来计算中国瓷砖在欧洲市场上的倾销幅度。照此计算,该幅度将高达430%。对于中国陶瓷企业来说,这场应对贸易壁垒的“战斗”形势已相当严峻。
对此,青岛迪亚出口部刘姓工作人员26日对导报记者表示,早在立案之初,公司就已经在为应诉做准备,“可以说准备得很充分了,对于结果也比较乐观。”
“虽然还有很多可变因素,但公司会尽最大努力争取应诉胜利,将损失减到最小。”青岛迪亚出口部孙姓经理表示,公司为这次被抽样调查做了充分准备,在此之前已提交了调查问卷,也聘请了欧盟瓷砖反倾销律师。同时,青岛迪亚是与佛山一家相关联的外贸公司一起参加应诉的,接到欧盟委员会抽样调查的通知后,青岛迪亚第一时间与该外贸公司取得联系,并进行了密切商谈,将在近日以最快速度将最完整资料提交给律师。
相关法律条文显示,参与应诉被抽样企业将获得各自的单独税率,未被抽样企业则获得被抽样企业税率的加权平均值。
行业协会应先抗辩
“选取美国作为参照国,这一点非常不合理。”山东大学经济学院教授、国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军认为,至少应该选择与中国陶瓷生产条件相接近的国家如土耳其、巴西作为参照国。“美国与中国生产成本差异太大,它们的劳动人力成本比中国高出太多。要应对高达430%的倾销幅度,中国陶企应诉会十分被动,获胜的可能性也将大大降低。”
对此,范爱军建议,行业协会及相关部门应该首先向欧盟进行参照国抗辩,以降低反倾销税率,为企业下一步的应诉铺路。
“不过,欧盟目前经济形势颇为堪忧,债务危机仍在持续影响着欧盟各国。自身企业开工不足,为拯救本国经济,欧盟一定会在应诉过程中设置重重障碍,中国陶企获胜的概率不容乐观。”范爱军坦言。
“要在这种国际纠纷中获胜,单靠自己的力量是肯定不够的。”范爱军建议,企业应该广泛寻找自己的利益相关体、利益共同体,团结各方面的力量为应诉服务。
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