近日,记者从醴陵市相关部门获悉,欧盟委员会(以下称欧委会)5月将派工作人员来醴陵,调查醴陵日用陶瓷反倾销一案。而被抽检的湖南华联瓷业有限公司(以下称华联)也已经向欧委会递交了调查问卷,并聘请了专业律师团队积极应诉。
此次欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,湖南涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。其中,醴陵涉案企业多达59家,涉案金额4928.7万美元。
欧委会立案后,醴陵市商务局立马成立反倾销应对小组,为企业通报情况。“目前,欧委会只抽查醴陵一家陶瓷企业,即华联。5月份,欧委会的工作人员会来醴陵,进行现场调查。”醴陵市商务局副局长娄霞说。
“我们公司聘请了专业的律师团队,参加行业无损害抗辩。”华联国际贸易公司的总经理欧阳黄俊说。
据娄霞介绍,欧委会的工作人员进行现场调查后,将在9个月内做出初步裁定。
尽管遭受欧委会发起的反倾销调查,但醴陵陶瓷产业并未受到影响。一季度,醴陵陶瓷出口创汇8600多万美元,同比增长30%。首当其冲的华联也在一季度完成了1900多万美元的出口额,增长10%左右。
据统计,2011年焦作市共出口日用陶瓷497批,货值为1339.47万美元,其中出口欧盟的日用陶瓷59批,货值108.01万美元,批数和货值分别占出口陶瓷总数的11.87%和8.06%。如果此次欧盟对我国出口日用陶瓷实施反倾销成立,必将对焦作市陶瓷生产行业产生较大的影响。
记者从焦作出入境检验检疫局获悉,2月16日欧委会发布公告,宣布对中国输欧的陶瓷餐具及厨房用具进行反倾销调查。此前,由于欧盟对我国出口陶瓷砖实施反倾销,对相关企业征收最高达69.7%的惩罚性关税,且有效期长达5年,导致我国对欧盟市场出口大幅下滑。据中国陶瓷工业协会统计,此次可能被发起反倾销的日用陶瓷对海外市场依赖较大,约占我国出口总量的11%,2000多家企业会因此受到波及。
日用陶瓷一直是焦作市的重点出口轻工产品,且焦作市出口陶瓷企业均为外贸依存性企业,目前焦作3家出口陶瓷企业所生产的产品海关编码为69111010和69120010,应属调查范围之内。据统计,2011年焦作市共出口日用陶瓷497批,货值为1339.47万美元,其中出口欧盟的日用陶瓷59批,货值108.01万美元,批数和货值分别占出口陶瓷总数的11.87%和8.06%。如果此次欧盟对我国出口日用陶瓷实施反倾销成立,必将对焦作市陶瓷生产行业产生较大的影响。
为此,焦作出入境检验检疫局提醒各出口陶瓷企业应积极应对:一是要高度关注此次欧盟对中国输欧陶瓷餐具及厨房用具反倾销调查事件的发展,特别要注意加强与检验检疫部门及检验检疫协会的沟通,以便及时了解最新动态;二是要持续关注本企业与欧盟已签订和将签订的合同的运行情况,做好与客户的沟通工作,尽可能保障货物的顺利生产、发运、结算,避免损失;三是根据自身情况,适时调整生产,尽可能开发欧盟以外的市场,甚至是国内市场,使企业经营处于不败之地。
“我省对欧盟陶瓷出口量本身较少,反倾销调查对山东陶瓷企业影响不会太大。”山东陶瓷工业协会理事长韩克新21日接受记者采访时表示,山东省正在组织企业应对。
对山东陶瓷企业影响不大
“山东陶瓷企业对欧盟出口量不大,出口的陶瓷厨餐具主要是一些低档产品,涉及的企业不多。”韩克新告诉导报记者,我省年产日用陶瓷5.59亿件,淄博瓷区全年高档瓷产量可达8000万件,目前已有出口陶瓷企业49家,产品出口至100多个国家和地区,多集中在亚太地区。
“欧盟反倾销对福泰陶瓷影响很小。我们每年出口到欧盟的陶瓷产品约为1000万美元,其中陶瓷厨餐具也就三四百万美元。”山东福泰陶瓷有限公司董事长苏希敬告诉导报记者,福泰陶瓷主做中高档陶瓷产品,主要销往美国、日本等地。并且,由于其生产的色釉炻器杯类、餐具等产品工艺复杂、技术含量高,订单比较充足。
“我省对欧盟陶瓷厨餐具出口主要是咖啡杯、餐具等,总体档次较低,产品附加值低,出口额也不大。”苏希敬认为,山东陶瓷企业现在都是内外两个市场“两条腿”走路,这次反倾销或许会对一些小型出口企业产生影响,对大多数有出口欧盟业务的大型企业来说,影响不大。
山东将组织企业应对
据韩克新介绍,在欧盟公布正式发起反倾销之前,山东陶瓷工业协会已接到中国陶瓷工业协会发出的通知,提醒做好应对准备。
“14日,我们接到通知,说欧盟委员会对进口原产地为中国的陶瓷厨餐具发起反倾销调查事宜已照会中国驻欧盟使团,但尚未立案,预计本月内正式立案的可能性很大,中国陶瓷工业协会要求各省市陶瓷协会及各出口欧盟的陶瓷企业引起关注,做好各项应对准备工作。这不,两天之后,欧盟就发布公告,对我出口欧盟陶瓷厨餐具正式发起反倾销调查。”韩克新告诉导报记者,这是继印尼对我国日用陶瓷发起反倾销调查,并于7日宣布征收87%的反倾销税后,我国陶瓷餐具今年遭到的第二起反倾销调查。中国陶瓷工业协会预计,这起反倾销案涉及金额高达7亿美元,全国涉案陶瓷企业超过2000家。
据了解,目前我国已经是陶瓷厨餐具第一大生产国,产量约占全世界的60%,在欧盟市场占有率超过50%,是欧盟陶瓷厨餐具第一大进口国。此前,欧盟已经对我国出口陶瓷砖企业征收最高达69.7%的惩罚性关税,且有效期长达5年,并可视情况延长。在这种压力下,我国陶瓷砖对其出口出现大幅下滑。
韩克新告诉导报记者,中国陶瓷工业协会与中国轻工工艺品进出口商会将组织相关企业进行应诉。山东陶瓷工业协会也正在积极联系有关部门,妥善采取应对措施,引导、支持和配合各出口企业做好应对工作。
打造低碳陶瓷体系应对反倾销
“这是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件。”韩克新表示,我省正积极引导陶瓷企业产业结构升级和多元开拓新兴市场,利用中国玻璃陶瓷出口基地”平台,推动企业大力发展新材料和高技术陶瓷产业集群和低碳陶瓷体系,应对反倾销指控。
据介绍,去年欧盟对我国的建筑陶瓷进行反倾销立案,我国除6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率,100多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率外,其他企业均被征收69.7%的惩罚性关税,有效期长达5年。当时,山东省陶瓷工业协会组织企业积极应诉,其中山东雅迪陶瓷和山东统一陶瓷获得了36%的平均反倾销税率。尽管如此,这一高税率仍然大大影响了我省建陶对欧盟出口,据了解,山东雅迪陶瓷有限公司对欧盟出口从占总出口额的80%左右降至不到10%。
韩克新表示,针对近年来许多国家对我国陶瓷产品频频发起反倾销,山东陶瓷工业协会除及时发布预警信息,提醒企业调整生产经营,加强培训和沟通,传达有关规避及应对经验外,还会积极组织企业参加国际专业展会优化客户结构,以更加优质的市场和客户结构分散风险。
背景资料
今年3月,号称“史上最大”的欧盟对华陶瓷反倾销调查作出初裁:中国陶瓷企业没有一家获得市场经济地位,一千五百家中国陶瓷企业,被征收高达73%的临时惩罚性关税,半年后将公布终裁结果。
今年9月,欧盟对中国的瓷砖作出反倾销终裁,将对中国出口到欧盟的瓷砖征收高达69.7%的惩罚性关税直至2016年。
由此可见,欧盟陶瓷市场正向“中国制造”关上大门,中国瓷砖的出口将遭遇严重打击。根据中国海关统计显示,目前欧盟已成为中国瓷砖的第三大出口地区,出口量占我国瓷砖总出口量的8%~9.5%、出口总值的10%~12%。
那么究竟是什么原因令中国的瓷砖遭到欧盟的反倾销呢?面对这样的国际形势,我国的瓷砖企业会经历哪些动荡?他们又会采取哪些措施面对反倾销呢?
价格低廉
惨遭反倾销
中国瓷砖遭受反倾销的首要原因,就是其价格低。与国外产品相比,国内瓷砖生产成本更低廉,加上国内的低价无序竞争,导致在国外市场中国瓷砖价格普遍偏低,冲击国外市场,最终导致遭受反倾销厄运。
据省家协白红秘书长介绍,中国陶瓷制品原料丰富,北到辽宁,南到广东,都有着优质的陶瓷泥土,这也决定了中国生产的陶瓷制品处于低成本状态。而中国拥有大量的劳动力,且劳动力成本较底。这些有利条件使中国出口的瓷砖在国际上具有很大的价格优势,也直接导致了欧盟对我国陶瓷产品的反倾销。
提升品质
高价销国外
国内很多陶瓷企业人士认为:面对反倾销,我们首先要做的就是提升产品品质,生产出高附加值的产品,然后以较高的价格出口到国外,这样就不容易再被频频反倾销,也会为我们增加较大的利润空间。
对此,某些走高端路线的卫浴企业似乎提供了可借鉴的道路。英皇卫浴相关负责人曾蓉蓉说:“我们走的是高端路线,虽然出口量很大,但没有受到反倾销的影响。因为我们本身出口的价格就很高,而且我们有好多国外经销商,所以在近年来陶瓷行业频频被反倾销的时候,我们基本没有遇到这方面的问题。”
开辟新思路
转移出口阵地
对于企业如何应对反倾销的问题,佛山陶瓷行业协会秘书长尹虹则提出新的方式:转移出口阵地。他认为,对华瓷砖反倾销的国家,往往是世界瓷砖生产制造大国或中国瓷砖大量出口的目的国,目前都已对中国进行了反倾销。
2010年中国瓷砖出口的十大目的国分别是沙特、美国、韩国、阿联酋、泰国、新加坡、菲律宾、印度、巴西、马来西亚。其中韩国、泰国、印度已经对中国进行了反倾销,马来西亚已经对中国瓷砖加了重税。由此可见,倘若国内陶企不积极采取措施,按照目前的情况发展下去,陆续还会有更多的国家对中国瓷砖进行反倾销。鉴于此,转移出口阵地未尝不是一个应对反倾销的方式,那样就不会发生反倾销现象了。
近期报道了欧盟对华陶瓷反倾销调查做出初裁。根据初裁,没有一家中国企业获得市场经济地位,1500家中国陶瓷企业,被征收高达73%的临时惩罚性关税,半年后将公布终裁结果。据悉,此消息在国内陶瓷界内掀起轩然大波,记者采访泉州本地企业获悉,欧盟此次动作对泉州建陶业影响相对较小。
据介绍,本次欧盟反倾销调查涉及的中国企业大多集中在佛山,尽管没有受到正面和猛烈的冲击,但晋江的陶瓷企业也无法从这场反倾销中脱身。据了解,晋江陶企没有一家出现在之前的抽样名单上,但一些外贸公司还是涉及其中,不过总金额仅有数百万美元,在此前的应诉中考虑到需支付高额应诉成本,企业并没有积极应对。
据悉,这项高额惩罚性关税将从今年3月17日起到9月16日执行半年,9月17日将最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税。名义上留给中国企业抗诉的时间还有半年,实际上已希望渺茫。中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说,欧盟委员会拟定的反倾销调查“替代国”是美国,资料收集期限为10天。“以美国的生产成本和中国比,最终裁决结果可想而知了。”
尽管面对国际市场低迷、欧盟反倾销调查等不利因素影响,福建泉州日用陶瓷今年前两个月出口依然逆势增长,实现开门红。
福建泉州检验检疫局15日透露,今年1-2月,泉州检验检疫局共检验监管出口日用陶瓷698批,货值1224万美元,分别比增11.32%、9.48%,出口量占福建省的97%。其中,“中国瓷都”德化县日用陶瓷出口货值占泉州的88%。
面对欧盟的反倾销调查,泉州日用陶瓷企业抱团应诉。针对美国、欧盟等提出的铅、镉溶出量限量标准和认证要求,泉州检验检疫部门也积极帮扶出口陶瓷企业通过出口日用陶瓷质量许可证和输美认证,现泉州获“双证”企业达83家,占福建省的97%,为全国日用陶瓷主产区第二位。
同时,泉州日用陶瓷还通过展销会、到国外设立办事处、电子商务等多种方式,开拓国际市场。泉州检验检疫局也积极引导企业改进生产工艺,提升产品档次,强化质量管理,提升质量水平,有效适应欧美等发达国家苛刻的安全、环保技术标准,大大促进日用陶瓷出口。
泉州日用陶瓷通过加大科技创新,实现日用陶瓷工艺化、工艺陶瓷日用化,把日用性和艺术性结合在一起,已经形成特有的竞争力较强的日用陶瓷产品,深受国际市场欢迎。目前,泉州日用陶瓷已经形成了杯、盘、碗、罐、碟、瓶等多品种热销世界各地的格局,产品出口美国、日本、德国和意大利等50多个国家和地区。
近日欧委会发布公告,宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,同时,将对中国出口至欧盟的玛钢管件(玛钢是可锻铸铁的俗称,又称马铁)发起反倾销调查。就欧盟与我国的贸易交锋来看,这是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件,再加上碳税风波仍在激烈博弈中,我国和欧盟的贸易摩擦已经愈演愈烈。与此同时,这也是继印尼发起对我国陶瓷餐具的反倾销调查后,第二起针对我国陶瓷餐具发起的反倾销,再加上此前韩国、阿根廷、巴西等国设置贸易壁垒,市场人士预计,未来我国陶瓷业出口形势更加严峻。
出口欧盟金额超7亿美元
2011年遭遇多次反倾销的陶瓷行业,在今年恐怕要继续面对这样的贸易摩擦。昨日欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查;与此同时,欧委会发布公告宣布对中国出口至欧的玛钢管件发起反倾销调查。
据业内人士介绍,其实一个价格0.7美元的陶瓷口杯,出口到欧盟售价约为3.5美元,但国内企业仅获利0.1美元。其余大头被国外经销商拿走,他们除去运费等开支约1.5美元,实际获利超过1美元,是我国生产企业获利的10倍。就是这样的低毛利率行业却面临欧盟对我国的反倾销威胁,原因何在?
市场人士分析,我国是日用陶瓷第一大生产国,产量约占全世界的70%。由于陶瓷产业属于劳动密集型产业,而欧盟企业缺乏劳动力成本优势,因此,目前欧盟从事陶瓷生产的企业已经很少,我国日用陶瓷在欧盟市场占有率目前已接近五成,是欧盟日用陶瓷的第一大进口国。据中国陶瓷工业协会统计,去年我国出口欧盟厨餐具累计金额超过7亿美元。
值得关注的是,这还是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件。2011年,欧盟对华瓷砖实行反倾销后,大部分陶瓷企业被强制征收高达69.7%的关税,但是由于我国每年出口欧盟建筑陶瓷金额约为3亿美元,只占出口建筑陶瓷总金额的1%左右,因此影响并不算很大。
出口东盟又遇反倾销调查
不过自去年以后,很多陶瓷企业开始将东盟作为反倾销规避的新渠道,然而紧接而来的却又是来自亚洲地区的反倾销调查。据商务部消息,印尼反倾销委员会日前发布对中国陶瓷餐具产品反倾销调查终裁披露,拟对上述产品征收87%的反倾销税,这也是今年陶瓷行业遭遇的首个反倾销。业内担心,印尼反倾销会在东盟地区产生示范效应,或许对中国陶瓷业的影响更大。
值得关注的是,由于日用陶瓷对海外市场的依赖较大,约占我国陶瓷出口总量的11%,因此此次受到的波及将很大。根据中国陶瓷工业协会预计,或将有2000多家陶瓷企业受到波及,涉及的劳工数量更为庞大,或将有不少工人失去工作。
作为陶瓷重镇,在这一波波反倾销中,佛山受到的影响如何?据了解,由于佛山陶瓷企业生产的产品大多是建筑陶瓷,因此,此次欧盟和印尼反倾销对佛山陶瓷行业的影响并不如去年对建筑陶瓷加税那样大。
摘要:欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。
欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。
佛山15%陶瓷企业或倒闭
“佛山陶瓷出口占到全国陶瓷出口的7成,受此次欧盟对华反倾销影响,估计将有15%的企业关闭,影响从业人员几万人。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵昨日接受南都记者采访时表示,为应对此次反倾销调查,商务部和中国陶瓷工业协会开展了积极的工作,但15天的调查交表时间已过,真正参与到此次应对反倾销调查的陶瓷企业仅是少数。“大部分的陶瓷企业依然缺乏国际贸易壁垒的意识,他们将尝到苦果。”
据初步了解,目前受影响的中国陶瓷企业有1500多家,从事陶瓷相关行业的外贸企业也将受到不同程度的影响。但幸运的是,虽然参与企业数量较少,但是这些企业在陶瓷出口占比的分量较大。蓝卫兵向南都记者表示:“大部分没有参与反倾销调查的企业将被征收73%的关税,这大约占到佛山陶瓷份额的40%,而更多的份额则是一些较大企业配合调查,虽然没有被抽中,但是仍然被征收32.3%的关税。”
将积极展开反倾销抗辩
按欧盟有关文件显示,临时性关税将从2011年3月17日起至2011年9月16日期间执行,2011年9月17日将公布终裁结果。
据悉,中国陶瓷工业协会目前正在联络上海一家律所商议如何应对此次欧盟初裁结果。“律师认为,我们还有争取抗辩的希望,但是成功概率多大,现在难以判断。”蓝卫兵向南都记者表示,除了开展积极的反倾销抗辩,他们还将争取海外经销商和海外陶瓷商会的相关支持。
“我们出口欧盟的陶瓷主要市场是在意大利和西班牙,已有多年贸易历史,大家的关系还不错。”蓝卫兵说,一方面,将积极争取当地的商会向两国提出建议,另一方面,“海外销售的利润一般在30%左右,我们试图在利润分成方面与对方进行谈判,比如15%的利润返回给中国陶瓷出口企业。”
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