备受关注的欧盟对华瓷砖反倾销案终裁结果日前出炉,大部分佛山陶企从本月开始将被征收高达69.7%的税率,期限为5年。作为重要的传统市场,欧盟反倾销使佛山陶瓷的出口遭受重创,业界预计将减少五成左右,再加上其它新兴市场的波动和国内对楼市的调控,众多佛山陶企面临停产或压缩产能,全年经营形势不容乐观,甚至悲观地认为佛山陶企将遭遇“停产潮”。
多名业内人士在接受记者采访时表示,目前佛山陶瓷生产企业确有停产或压缩产能的现象,但“停产潮”有所夸大,“此起彼伏的反倾销使企业的出口遭遇困境,却也是企业转型的好机遇。”
佛山涉案陶瓷生产企业超过200家
一直跟踪关注欧盟对华陶瓷反倾销案的中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者,在7月份欧盟就批准69.7%的税率,随后协会和企业都有到欧盟及一些商会进行游说,但最终未能改变相关结果。
记者了解到,按照欧盟的终裁结果,佛山的简一陶瓷、新润成陶瓷分别获得26.3%和29.3%的单独税率,另外30多家应诉的佛山淘企获30.6%税率,而大量佛山中小型陶企因没有应诉将被征69.7%的高额税率。该反倾销税率从今日起实施,有效期5年。
据了解,比起今年3月欧盟对华陶瓷反倾销初裁,终裁税率整体有所降低。初裁中,应诉但没被抽中调查的企业税率为32.3%,其他企业为全国普遍税率73%,终裁则分别为30.6%和69.7%。
即使税率最终有所下降,但对企业来说影响甚大。佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收近70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”获得26.3%税率的广东佛山简一陶瓷有限公司有关负责人也表示,税率稍微降低并未降低其出口欧盟的门槛。
蓝卫兵介绍,目前涉案的佛山陶瓷生产企业(包括瓷砖、马赛克等)超过200家,“佛山有很多做陶瓷进出口的外贸企业,这类企业大多数为小企业,数量非常多,如果再加上那些做它们的话,受影响的企业数量可能超过1000家。”
多重夹击下企业被迫停产或产能压缩
“按照这个终裁结果,佛山陶瓷估计出口欧盟的瓷砖数量会同比下降50%。”蓝卫兵先生说:“对于大量中低端陶瓷企业来说,他们的出口利润空间一般在2%到15%之间,高达69.7%的普遍税率对这些企业影响很大。对于一些做此类产品外贸的企业来说更是致命,我有些做外贸的朋友都停业了。”
这个影响从官方数据得到证实。据佛山海关数据显示,受欧盟提出对华陶瓷反倾销影响,今年1-7月,佛山对欧盟出口瓷砖1.2亿美元,同比下降16.5%。
事实上,除了欧盟以来,目前韩国、泰国及南美的阿根廷、巴西等新兴市场也对中国产瓷砖提出反倾销或贸易壁垒,这让佛山陶企的日子十分难过。威登保陶瓷的出口业务一直不错,但今年却不容乐观。该公司有关负责人冯雷介绍,由于反倾销不断增加,国内对楼市又进行调控,公司不得不压缩产能,“我们有三条生产线,目前停掉了一条,尽量使企业的库存保持在合理范围之内。”冯雷说。
除了压缩产能,还有企业停产。佛山欧文莱陶瓷有关负责人在日前接受央视记者采访时就表示,因为出口业务受阻,某的生产线已经停产。与此同时,佛山陶瓷出现停产潮的论调也在媒体中出现。
据蓝卫兵介绍,佛山确实有企业陷入停产或压缩产能的困境,“协会在走访一些企业时有遇到不少企业停掉部分生产线以减少管理成本,也有一些外贸企业倒闭,但数字难以估计。”
佛山陶瓷行业协会会长戴一民也表示,由于今年反倾销特别多,加上国家对宏观经济特别是楼市的调控,佛山的陶瓷企业经营受到较大影响。“但是全面停产或倒闭的并不多,不能说是停产潮,压缩产能的情况会多一些,这不仅仅是欧盟反倾销的影响,是整个大环境使然。这也侧面说明佛山陶瓷需要在品牌和产品创新上下功夫。”戴一民说。
应对反倾销,佛山有何招?
陶瓷的英文是china,千百年来中国的陶瓷遍布世界各地,成为中国的代名词。近年来随着全球经济的变化,产自中国的陶瓷也成为一些欧美国家反倾销的调查对象。在经历今年2月份立案调查9个月后,欧盟日前发布公告称,决定对原产于中国的陶瓷餐具征收临时反倾销税,税率为17.6%~58.8%,实施期限为6个月。其中应诉企业的税率为17.6%~31.2%,未参加应诉企业的税率为58.8%。
记者随后从泉州市外经贸局获知,此前泉州的涉案企业共计86家,2月份以来的应诉企业共58家,因此至少有28家企业将面临最高58.8%的税率。
波及部分工艺陶瓷
此前的2011年9月,欧盟对中国瓷砖反倾销案作出终裁,征收最高达69.7%的惩罚性关税。随着瓷砖反倾销案的终裁,欧盟委员会在今年2月16日再度发布立案公告称,将对中国生产的陶瓷餐具进行反倾销调查。据称,这是一次影响范围最大、涉及金额最大的中国陶瓷行业反倾销案,总涉及金额高达7亿美元,涵括企业超2000家。
根据2011年海关数据统计,泉州市涉案企业共计86家,涉案金额达2410.4万美元,其中,单德化就有50多家企业涉案。此外,在全市涉案企业中超百万美元的企业有6家。
“德化此前有54家企业应诉,目前我们还在进一步就其他企业的情况进行摸底,可能涉案的企业数量还会进一步增多。”昨日,德化陶瓷公会会长赖耀清说,欧盟是德化陶瓷企业的主要出口国,此前针对的是餐厨具陶瓷,现在一些生产瓶罐陶瓷以工艺品陶瓷为由出口欧盟的企业也受波及,现在他们正在做进一步摸底,以便更好地应对此次反倾销。
据介绍,如果确实能证明企业生产的是工艺品陶瓷,可以将生产与使用情况汇总,一起向欧盟做出说明,想办法申请主动排除。
陶瓷企业加快转型
“去年受欧债危机影响,企业出口欧盟的陶瓷产品已经下降了两三成。此次再遇到征收反倾销税,出口量估计还会下降。”今年年初,德化一家陶瓷企业负责人担忧地说。
“企业最根本的出路在于提高自身竞争力水平,加强高附加值产品的研发和制造,避免盲目的数量扩张和简单的价格竞争。”泉州市外经贸局相关负责人称,其实早在几年前泉州陶瓷企业便开始调整步伐,加大在内销市场的发力,并且加大对俄罗斯等新兴市场的布局。
据德化陶瓷公会介绍,他们正和广州方面联系,希望能够在广交会附近设置一个常年展览的展馆,方便海内外客商全年了解德化瓷器。从福建省陶瓷树脂工艺品出口基地商会传来的消息也表明,最近两年里,他们多次组织企业到俄罗斯考察,期待能够参与在俄罗斯建立国际商业城项目,帮助企业规避跨国经营风险,引导开拓新兴市场。
“虽然开拓新市场的难度不小,但是我们还是会多方努力。”此次全程应诉,出口欧盟超百万美元的德化协发光洋陶器有限公司总经理许庆水表示。
企业应积极应诉
昨日,为中国陶瓷工业协会提供反倾销法律服务的上海浩英律师事务所律师张振安一直在忙碌着,对于这个案件他认为不应过度悲观。
“目前仅是初裁,距离明年5月16日欧盟的终裁,还有6个月的时间努力。”张振安日前在接受媒体采访时表示,欧盟高法才刚刚终裁中国鞋企反倾销抗辩胜诉,况且此前欧盟27个成员国中有14个国家是反对对中国陶瓷征收关税的。
张振安认为,企业可以从几个方面努力应诉,作为个体的规模化企业,可以利用自身的市场份额优势争取获得优惠税率。作为涉案的集体企业,则可以合力以无损害为由抗辩。
据了解,早在今年年初,泉州市外经贸局同陶瓷商会已经在德化召开了欧盟对我陶瓷餐/厨具反倾销应对协调会,通过邀请专家、律师开展应对培训,及时向企业通报最新动态,发动企业积极参加反倾销应诉和无损害抗辩,帮助企业降低贸易风险。
“英国陶瓷研究协会华夏陶瓷检测中心”正式在禅城南庄挂牌。据了解,该中心成为英国陶瓷研究协会在我国设立的首个检测中心。中心成立后将促进佛山陶瓷行业提高技术创新水平,开展清洁生产,为佛山陶瓷出口添上一张国际通行证。
内地惟一检测认证实验室
挂牌仪式上,英国陶瓷研究协会CEO桑德森·奈尔博士介绍,作为世界著名的陶瓷权威机构,英国陶瓷研究协会(CERAM)制定了陶瓷欧盟标准等陶瓷界公认并通行的各项标准,并被多个国家和地区采用。经过多次接触和了解,他们与佛山双方协议,在中国建立英国陶瓷研究协会华夏陶瓷检测中心,作为欧盟陶瓷标准在中国内地的惟一认可检测认证实验室。
打开陶瓷出口国际之门
为了早日建成华夏检测中心,华夏建陶研发中心特派出6位博士到英国CERAM学习,并有6名CERAM专家来华夏进行欧盟检验标准与检测方法的培训。华夏检测中心在上个月评审合格,挂牌运作后即可代表CERAM进行检测并直接出具CERAM检测报告。
英国陶瓷研究协会华夏陶瓷检测中心成立后,将帮助企业提高产品质量和打破国外技术壁垒,将为中国陶瓷企业乃至周边国家和地区的企业提供欧盟陶瓷标准的检测和认证工作,特别是为中国陶瓷出口欧盟及世界各地打开了方便之门。
带着订单资金与外国厂家合作,陶瓷产品附加值大幅提高
正当建筑陶瓷企业外部出口阻力重重,内部又承受着节能减排、清洁生产等转型升级的压力,不少建筑陶瓷企业纷纷选择生产成本较低的地区外迁时,在近日举行的首届中国佛山陶瓷产业转型升级经验交流会上,雅士高夫陶瓷却宣布已在欧盟设厂。
一方面,今年9月末欧盟对华瓷砖反倾销案终裁结果尘埃落定,大部分佛山建筑陶瓷企业被征收高达69.7%的税率。这使得多数建筑陶瓷企业纷纷将眼光投入国内市场,降低出口比例。另一方面,佛山对企业节能减排的要求越来越严格,不少建筑陶瓷企业将生产基地迁移到成本较低的地区和国家。
然而出人意料的是,在交流会上,佛山市雅士高夫陶瓷却宣布,将生产基地设在了欧盟。雅士高夫董事长陈彦斌称,目前除了与法国和韩国的合作外,还在欧盟建立了新的生产基地。“其实欧盟有些建筑陶瓷企业的日子并不好过,有的甚至停窑了,通过我们在欧盟的合作商渠道,我们带着订单、资金去与当地的生产厂家合作,参与部分管理。”陈彦斌介绍,尽管生产成本比国内高了50%,但由于将文化产业注入了传统产品,大幅提高了产品附加值,目前在欧洲已经有2000万欧元的生产订单。
中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵先生表示,佛山建筑陶瓷企业借力海外公司,通过相互持股、技术合作,拓展海外市场的趋势越来越明显,并可由此规避因贸易壁垒可能带来的风险、减少贸易摩擦。
“佛山是目前全球最大的陶瓷生产基地和陶瓷商贸物流集散地,具有相当成熟、配套完整的产业集群。但不可否认,陶瓷产业面对日益严峻的能源和环境问题。”蓝卫兵先生认为,佛山陶瓷想要突出重围,必须走转型升级之路。
陈彦斌表示,今年建筑陶瓷企业的形势确实不容乐观,也是最为严峻的一年,虽然早就预计到了“冬天来了”,并且将持续一段时间,但还是比预计的要“冷”得多。对此,陈彦斌认为,陶瓷企业如果想要安然度过“寒冬”,则一定要用创新产品为自己御寒。
“佛山陶瓷如何转型升级?原来一片600×600(毫米)的砖零售最高卖到40元到50元,如果把他加入一些创新元素,变成空间艺术品,甚至是奢侈品,四片砖卖上2万多不成问题。”陈彦斌介绍经验时称,站在企业的角度,转型升级时要找好自己的定位,不拼产量,不贱卖国土,结合人文、艺术、文化等一系列的因素提高产品的附加值。才能让企业持续成长。
近日欧委会发布公告,宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,同时,将对中国出口至欧盟的玛钢管件(玛钢是可锻铸铁的俗称,又称马铁)发起反倾销调查。就欧盟与我国的贸易交锋来看,这是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件,再加上碳税风波仍在激烈博弈中,我国和欧盟的贸易摩擦已经愈演愈烈。与此同时,这也是继印尼发起对我国陶瓷餐具的反倾销调查后,第二起针对我国陶瓷餐具发起的反倾销,再加上此前韩国、阿根廷、巴西等国设置贸易壁垒,市场人士预计,未来我国陶瓷业出口形势更加严峻。
出口欧盟金额超7亿美元
2011年遭遇多次反倾销的陶瓷行业,在今年恐怕要继续面对这样的贸易摩擦。昨日欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查;与此同时,欧委会发布公告宣布对中国出口至欧的玛钢管件发起反倾销调查。
据业内人士介绍,其实一个价格0.7美元的陶瓷口杯,出口到欧盟售价约为3.5美元,但国内企业仅获利0.1美元。其余大头被国外经销商拿走,他们除去运费等开支约1.5美元,实际获利超过1美元,是我国生产企业获利的10倍。就是这样的低毛利率行业却面临欧盟对我国的反倾销威胁,原因何在?
市场人士分析,我国是日用陶瓷第一大生产国,产量约占全世界的70%。由于陶瓷产业属于劳动密集型产业,而欧盟企业缺乏劳动力成本优势,因此,目前欧盟从事陶瓷生产的企业已经很少,我国日用陶瓷在欧盟市场占有率目前已接近五成,是欧盟日用陶瓷的第一大进口国。据中国陶瓷工业协会统计,去年我国出口欧盟厨餐具累计金额超过7亿美元。
值得关注的是,这还是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件。2011年,欧盟对华瓷砖实行反倾销后,大部分陶瓷企业被强制征收高达69.7%的关税,但是由于我国每年出口欧盟建筑陶瓷金额约为3亿美元,只占出口建筑陶瓷总金额的1%左右,因此影响并不算很大。
出口东盟又遇反倾销调查
不过自去年以后,很多陶瓷企业开始将东盟作为反倾销规避的新渠道,然而紧接而来的却又是来自亚洲地区的反倾销调查。据商务部消息,印尼反倾销委员会日前发布对中国陶瓷餐具产品反倾销调查终裁披露,拟对上述产品征收87%的反倾销税,这也是今年陶瓷行业遭遇的首个反倾销。业内担心,印尼反倾销会在东盟地区产生示范效应,或许对中国陶瓷业的影响更大。
值得关注的是,由于日用陶瓷对海外市场的依赖较大,约占我国陶瓷出口总量的11%,因此此次受到的波及将很大。根据中国陶瓷工业协会预计,或将有2000多家陶瓷企业受到波及,涉及的劳工数量更为庞大,或将有不少工人失去工作。
作为陶瓷重镇,在这一波波反倾销中,佛山受到的影响如何?据了解,由于佛山陶瓷企业生产的产品大多是建筑陶瓷,因此,此次欧盟和印尼反倾销对佛山陶瓷行业的影响并不如去年对建筑陶瓷加税那样大。
在经过无损害抗辩和听证会后,欧盟对中国瓷砖征收的惩罚性进口关税有望得到微调。据外电报道,欧盟有可能将于下周批准69.7%的税率,并将实施5年。据了解,这比初裁确定的税率仅低3点多。“虽然是降了,但对于众多佛山企业来说,今后5年的欧盟市场都将受到重创。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。
据悉,欧盟将于9月最终确定对华瓷砖的惩罚性关税税率。“即使下周开始实施69.7%的关税,在9月之前仍可以游说欧盟相关商会或协会,获得更低的税率。”
涉案佛企超过200家
“目前协会尚未收到具体的消息,这个结果比我们预计的高很多。”蓝卫兵说。
今年2月,欧盟就开始发起对中国瓷砖的反倾销调查,并于3月份初步确定向中国瓷砖征收高达73%的惩罚性临时关税,部分企业获得加权平均税率32.3%。该案涉及国内1400多家企业,其中涉案佛山企业超过200家。
按照相关规定,反倾销案件一般要经过企业应诉、无损害抗辩、参加听证会等环节。蓝卫兵介绍,在欧盟发起反倾销调查后,中国陶瓷工业协会积极组织100多家企业应诉,向欧盟提交了无损害抗辩,“在6月份的时候,协会还参加了欧盟举行的听证会,争取获得更低的税率,从当时听证会的情况来看,我们就觉得大幅度降低的可能性不大。”
佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”
最终结果翻盘希望不大
记者获悉,若69.7%的税率在下周得到欧盟成员国政府代表的批准,该临时税率将持续到9月16日,而欧盟将于9月17日最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税及具体税率。
蓝卫兵告诉记者,“如果下周确定了69.7%的税率,在9月17号前,协会和企业还可以到欧盟及当地商会、协会进行游说,还可以获得更低的税率,但估计大幅度下降的可能性很小。”当然,“即使最终确定了69.7%的税率,在正式实行一年后,企业仍可以以新出口商的名义向欧盟争取单独税率,但所售产品必须是第一次出口到欧洲。这样的成功案例也不少。”
蓝卫兵表示,欧盟反倾销调查主要针对抛光砖,这也是佛山陶瓷主要的出口产品,“大家都出口这样的产品,难免有价格竞争。从这个角度来看,佛山陶瓷企业还是要加强创新力度,开发新的、附加值高的产品,避开同质化,这样产品可以通过提价的方式消化反倾销的影响。”
昨日,佛山市检验检疫局公布今年前4个月经该局报检出口的卫生陶瓷情况。前4月经该局出口卫陶726批次,总货值1332.44万美元,同比下降7.69%。其中,出口美国总货值同比下降了9.79%,出口欧盟更是同比大幅下降42.75%。
不过佛山卫生陶瓷企业及时大力开拓新兴市场,增长最快的菲律宾、坦桑尼亚、沙特阿拉伯和印度尼西亚,同比增长分别达到318.25%、64.30%、55.93%、50.72%。
据了解,卫生陶瓷目前国际上没有统一的标准,而且各国在进口许可方面也有许多不同的认证制度。
为协助佛山的陶瓷生产企业突破国外的技术壁垒,取得输往这些国家和地区的通行证,佛山检验检疫局依托“国家建筑卫生陶瓷检测重点实验室”和“国家金属与金属材料检测重点实验室”建立了“广东出口陶瓷与建筑材料公共技术服务平台”,为进出口企业提供信息咨询、技术评价、技术培训、检测认证等服务,为出口企业在了解目标市场的相关标准法规要求方面提供便利的技术咨询服务,以确保产品能顺利通过相关检验和认证。上述负责人呼吁企业,利用公共技术平台了解市场信息,服务企业出口。
“因出口退税率调整,过半佛山企业受到了不利影响。”昨日,佛山海关负责人表示,自去年12月15日起调整部分出口商品退税率的政策全面实施以来,新政策对佛山出口的影响将更明显。
据了解,去年佛山市进出口贸易总额突破300亿美元关口,达到309.78亿美元,增长20.5%,其中,出口额增长速度尤其快。但来自海关的最新数据显示,自去年9月我国调整部分出口商品的退税率以来,经过三个月的缓冲期,从去年12月该政策全面实施以来,这种调整已对该市多个行业出口造成影响。
“外向型”是佛山陶企目标,所以对调整退税率十分关注。
千余家企业受影响
此次出口退税政策的调整,共涉及1576个税号商品。从去年出口情况看,仅在该市,就有涉及782个税号的商品的出口退税被取消或下调,受到出口退税取消或下调影响的企业共有1330家,占一般贸易和进料加工出口企业总数的53.1%。主要涉及陶瓷、铝材、纺织品、塑料制品、家具、钢材、铜制品、非机械驱动车辆、木材制品、铅酸蓄电池和石料材等出口商品,其中尤以陶瓷、铝材、纺织三个行业所受影响最大。
1月对外贸易下降7.2%
受出口退税政策全面实施的影响,今年1月,该市对外贸易总额28.20亿美元。与去年12月比较,出口下降了7.2%,其中受政策调整影响的一般贸易出口下降4.6%,进料加工出口下降6.0%。
在今年1月份的出口商品中,涉及出口退税取消或下调的相关商品的出口明显减少。如:陶瓷1月出口9642万美元,较去年12月下降36.7%;铝材出口6585万美元,同比下降7.1%;纺织品出口5725万美元,同比下降20.1%;塑料制品出口3980万美元,下降9.6%;钢材出口1571万美元,同比下降34.8%。同时,木材制品、铅酸蓄电池、铜制品、非机械驱动车辆和石料材的出口,分别较上月下降27.5%、23.3%、21.7%、56.1%和91.9%。
在出口退税率上调受惠商品的出口方面,机械及设备出口较去年12月增长3.3%,农产品出口增长0.9%。有关负责人表示,出口退税率提高对相关产品出口的促进作用还需要一段时间才能体现。
海关提醒:
出口要优化结构
去年9月起,国家对部分出口商品退税率的调整,是按“资源类产品-原材料-零部件-半成品-制成品”顺序从低到高排列,导向明确。这就是说,要引导企业扩大技术含量高、附加值高的产品出口,限制高能耗、高污染和资源性产品的出口,促进企业转变经济增长方式,提升出口产品的技术含量和档次。
有业内人士指出,此次退税政策调整虽然使该市的出口受到冲击,但该市部分传统大宗出口产品仍有出口优势,退税率下调甚至取消的产品仍有保持较高出口增长的可能。佛山海关负责人提醒,佛山企业要顺应政策调整的导向,转变出口经营战略,优化出口产品结构,才能游刃有余地应对新政策,促进对外贸易的发展。
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