摘要:欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。
欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。
佛山15%陶瓷企业或倒闭
“佛山陶瓷出口占到全国陶瓷出口的7成,受此次欧盟对华反倾销影响,估计将有15%的企业关闭,影响从业人员几万人。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵昨日接受南都记者采访时表示,为应对此次反倾销调查,商务部和中国陶瓷工业协会开展了积极的工作,但15天的调查交表时间已过,真正参与到此次应对反倾销调查的陶瓷企业仅是少数。“大部分的陶瓷企业依然缺乏国际贸易壁垒的意识,他们将尝到苦果。”
据初步了解,目前受影响的中国陶瓷企业有1500多家,从事陶瓷相关行业的外贸企业也将受到不同程度的影响。但幸运的是,虽然参与企业数量较少,但是这些企业在陶瓷出口占比的分量较大。蓝卫兵向南都记者表示:“大部分没有参与反倾销调查的企业将被征收73%的关税,这大约占到佛山陶瓷份额的40%,而更多的份额则是一些较大企业配合调查,虽然没有被抽中,但是仍然被征收32.3%的关税。”
将积极展开反倾销抗辩
按欧盟有关文件显示,临时性关税将从2011年3月17日起至2011年9月16日期间执行,2011年9月17日将公布终裁结果。
据悉,中国陶瓷工业协会目前正在联络上海一家律所商议如何应对此次欧盟初裁结果。“律师认为,我们还有争取抗辩的希望,但是成功概率多大,现在难以判断。”蓝卫兵向南都记者表示,除了开展积极的反倾销抗辩,他们还将争取海外经销商和海外陶瓷商会的相关支持。
“我们出口欧盟的陶瓷主要市场是在意大利和西班牙,已有多年贸易历史,大家的关系还不错。”蓝卫兵说,一方面,将积极争取当地的商会向两国提出建议,另一方面,“海外销售的利润一般在30%左右,我们试图在利润分成方面与对方进行谈判,比如15%的利润返回给中国陶瓷出口企业。”
印度商工部日前对华陶质釉面砖反倾销作出初裁裁决,佛山10家应诉企业中,广东宏陶陶瓷有限公司、新中源集团、新明珠集团3家企业获得市场经济待遇,取得零税率,但仍有7家企业被征收137卢比(约为19元人民币)/平方米的统一税率。
印度商工部于2008年10月17日应国内企业申请,对产自中国的陶质釉面砖发起反倾销调查,海关统计数据显示,佛山市共有90多家企业涉案,在倾销调查期内出口金额超过3258万美元。佛山市的多家大规模陶瓷企业被申请方在申请书中提名。
佛山外经贸部门和海关建议这些公司应特别重视初裁后40天的“评议”机会,把该补的信息完完整整地补好。
初裁过后,接下来是实地核查和终裁,外经贸部门相关人士表示,“这是一个很重要的环节,所有应诉的企业,无论是否获得市场经济地位和单独税率,均应该做好充分的准备,完善企业的相关资料,以最好的状态迎接即将到来的实地核查,争取终裁取得满意的结果。”
记者昨天从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,被称为中国陶瓷“史上最大反倾销调查”的欧盟对华陶瓷反倾销案于9月15日公布了终裁结果。6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率,100多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率,其他企业均被征收69.7%的惩罚性关税,有效期长达5年。
据介绍,2010年6月,欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查。涉案金额超过3.2亿美元,几乎所有国内知名陶瓷企业均有涉案,其中八成以上为佛山陶企。
据中国陶瓷工业协会提供的相关数据显示,目前我国瓷砖年出口量在7亿平方米左右,年增长率约为10%,欧盟反倾销终裁前,欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8-9.5%,出口总值的10-12%。而今年1-7月佛山陶瓷出口达14.7亿美元,同比增长21.1%,但出口欧盟下降幅度达16.5%。
今年3月,欧盟对华瓷砖反倾销初裁结果出炉,惩罚性关税高达73%,引起国内陶瓷行业的强烈不满。而从此次终裁结果来看,单独税率总体变化不大,如广东东莞唯美陶瓷有限公司、广东加美瓷砖制造有限公司、广东清远简一陶瓷有限公司、广东佛山简一陶瓷有限公司等4家公司获得26.3%税率,广东新润成陶瓷有限公司获29.3%税率,山东雅迪建陶有限公司获36.5%税率。而加权平均税率则从初裁时的32.3%下调至30.6%,东鹏、鹰牌、亚洲陶瓷、冠珠、宏宇、嘉俊、欧神诺、特地、汇德邦、博德等佛山知名陶瓷品牌均被征收加权平均税率。而惩罚性关税则从73%微调至69.7%,没有参加问卷调查的所有企业均被征收此税率。
“虽然是较初裁结果有所下降,但这样的终裁结果依然不能让人满意。因为这么高的税率很多企业都接受不了。受高税率影响,中低端中国瓷砖产品将在欧盟市场‘绝迹’。”中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵分析指出,这个结果,不仅仅对中国瓷砖出口欧盟产生直接影响,还会产生“骨牌效应”,或许在未来一段时间,会有更多国家对华瓷砖提出反倾销立案。
据悉,近10年来中国瓷砖遭遇了六次反倾销调查,而自欧盟反倾销案后,目前韩国、阿根廷、秘鲁都已相继启动了对华瓷砖反倾销调查。这也意味着中国陶企或将失去更多的国外市场。
今年以来,陶瓷行业可谓内忧外患不断,如油价、原材料攀升,楼市限购令,银根收缩,各国反倾销等。“终裁结果对我们显然是不公平的,也是不利的。但这样也促使更多陶企‘不贱卖国土’,同时促使整个陶瓷行业升级换代。”现代砖知名品牌雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,目前企业正计划在国外设厂,希望“曲线”出口的方法减少反倾销带来的冲击。
近期报道了欧盟对华陶瓷反倾销调查做出初裁。根据初裁,没有一家中国企业获得市场经济地位,1500家中国陶瓷企业,被征收高达73%的临时惩罚性关税,半年后将公布终裁结果。据悉,此消息在国内陶瓷界内掀起轩然大波,记者采访泉州本地企业获悉,欧盟此次动作对泉州建陶业影响相对较小。
据介绍,本次欧盟反倾销调查涉及的中国企业大多集中在佛山,尽管没有受到正面和猛烈的冲击,但晋江的陶瓷企业也无法从这场反倾销中脱身。据了解,晋江陶企没有一家出现在之前的抽样名单上,但一些外贸公司还是涉及其中,不过总金额仅有数百万美元,在此前的应诉中考虑到需支付高额应诉成本,企业并没有积极应对。
据悉,这项高额惩罚性关税将从今年3月17日起到9月16日执行半年,9月17日将最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税。名义上留给中国企业抗诉的时间还有半年,实际上已希望渺茫。中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说,欧盟委员会拟定的反倾销调查“替代国”是美国,资料收集期限为10天。“以美国的生产成本和中国比,最终裁决结果可想而知了。”
近日有媒体报道韩国对中国产瓷砖征收反倾销税的平均关税由2.76%提高到29.4%。据知情人士透露,这一消息不够准确。预计今天韩国官方将公布终裁结果,而此前韩国贸易委员会的建议案提出,今后5年内向12家参与调查抽样的中国瓷砖企业分别征收2.76%—29.41%不等的单独关税,而其他没有被抽样的企业将被征收13.33%的平均税率。
反倾销关税实行阶梯制
韩国贸易委员会(KTC)18日表示将向财经部提出建议案,今后5年内向12家中国瓷砖企业征收2.76%—29.41%的反倾销关税。
这是根据韩国大同产业等四家企业今年4月向贸易委员会提出的申请作出的决定。贸易委员会表示,去年中国企业的瓷砖出口量比2001年增长380%,在韩国市场的占有率达到39.5%,认为这将给韩国相关产业造成实质性损害。
在涉及的陶瓷企业中,应诉或主动应诉的企业最低税率为2.76%,最高为7.49%,其他非抽样企业则享受13.33%的平均税率,而已被点名抽样但没有参与应诉的企业则被课以29.4l%的高税率。
终裁平均税率降半
去年6月下旬韩国贸易委员会对中国出口韩国瓷砖展开反倾销调查,国内9家陶瓷企业被抽样。
去年底,韩国贸易委员会对从中国进口的瓷砖作出损害初裁,对涉案企业征收7.25%至37.4%的临时关税,其他企业享受27.92%的加权平均关税,此外还有一些不寄送问卷的抽查企业及未提起应诉的企业被课以37.4%的惩罚性关税。
知情人士透露,韩国官方的终裁结果今天将揭盅,结果很可能与近日韩国贸易委员会提出的建议案相同。
据韩国贸易委员会的建议案,反倾销关税比初裁结果有所下降,例如加权平均税率下降约52%.佛山的浩宏陶瓷、鹰牌控股、南海宏陶、双喜陶瓷、新中源、合美陶瓷、新中卫、金百陶享受的反倾销关税均比初裁下降,分别为2.76%、3.51%、3.97%、4.21%、4.64%、7.21%、7.21%、7.49%,其中浩宏陶瓷获得最低税率。
各方反应
陶瓷工业协会佛山办事处
平均税率下出口韩国难盈利
在相关部门和行业协会和企业共同努力下,这次反倾销案件取得比初裁满意的结果。但是中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵主任还是不无担忧地说,13.33%的反倾销税率对于部分陶瓷企业来说意味着出口韩国基本上无利可图。
据介绍,佛山涉案的陶瓷企业超过300家,大部分企业享受加权平均税率13.33%,只有小部分企业是享受较低的单独税率。对于部分中小企业来说,课以13.33%的税率基本就没什么利润了,这有可能导致部分企业退出韩国市场。
蓝卫兵主任建议,企业消化反倾销税率的有效途径是加强技术创新,生产出附加值高的出口产品,通过差异化竞争扩大市场份额。
浩宏陶瓷税率为2.76%
最低税率来自规范运作
“虽然现在原材料上升、人民币汇率调整,但我们的国外订单没有减少。”南海市浩宏陶瓷有限公司出口部顾问严一中说。韩国今后5年内向中国瓷砖企业征收2.76%~29.41%的反倾销关税,其中,浩宏得以享受最低税率。
一般来说,粗放式经营陶瓷行业普遍存在工厂负责人经常调动,原始资料难以保存的难题。即使是实力雄厚的企业也很难做到每一天的原始资料都可以顺利登记汇总。然而看似不经意的举手之劳却帮了该公司的大忙。这一次,他们就是通过某阶段齐全的原始资料说明产品成本和销售价格的关系,加上多方努力从而获得最低税率的。“所以,面对反倾销,企业要有积极应对的心态和有针对性地准备好相关的材料。”
“一些不规范的操作其实为海关记录添加了水分。”严先生指出,有企业为了满足客户的需求,降低关税,明明是抛光砖却在单据上注明是釉面砖。
甚至卖到中东沙特的砖每平方米CNF价格写着是1.8美元,一看就知道低于国内的生产成本。韩国陶瓷反倾销一案终裁结果出来后,通过不同的企业实现不同的关税,可以避免企业在走出去的时候进行恶性竞争,这是一件好事情。
对其他陶瓷企业获得的不同税率,他认为会因进口关税增加负担加重,影响各自的国外市场开拓。
不过对于浩宏来说,这无疑是一大利好消息,今后5年,韩国市场将对他们大开绿灯。
新中源税率为4.64%
全面转向高端产品生产
“我们的产品根本不存在反倾销。”新中源目前跃升为全球建筑陶瓷产量最大的生产公司,其总经理助理郑丽柯告诉记者,去年年底他们公司已经完成了产品结构的调整,从中端全面转向高端产品的生产销售并在世界多个大城市进行宣传。目的是由以往的贴牌销售转变为自主品牌的生产销售。
未来5年里,他们出口韩国的瓷砖产品需要征收4.64%的关税。郑小姐认为这对公司销售没有影响。
百陶集团税率为7.49%
我们的税率应该更低
获知自己的公司获得的是7.49%税率后,百陶集团控股公司的负责人心里说不出的失望。因为这距离他原本设想的5%以下还有一点距离。
据了解,该公司从1995年左右开始与韩国建立贸易关系,十年来与韩国的经销商建立了比较良好的商贸往来关系。并有过应对印度反倾销的经验。
去年底知道初裁结果是27.92%后,他们一直不断地收集资料。他们表示会继续与韩国沟通,希望能把税率降低到5%以下。
近日,印度商工部发布了对中国和阿联酋瓷砖反倾销复审调查终裁结果。
根据公布的终裁结果,在之前新出口商复审中获得市场经济待遇的佛山上元欧联建筑陶瓷有限公司等4家应诉组织继续获得市场经济待遇。佛山南海景瑜陶瓷有限公司的市场经济待遇和税率将根据日后其新出口商复审裁决而定。宏陶和东鹏公司被认定所提交信息不充分,未获市场经济待遇,只能适用中国其他没有应诉企业的每平方米155卢比的反倾销税。佛山鸿运贸易有限公司则因企业拒绝现场核查,被列为不合作出口商。
有业内人士指出,此次未获得理想税率的两家陶瓷企业可能再次面临高反倾销税,出口印度市场压力将会增大。目前,这两家佛山陶瓷企业正积极与律师评估查找原因,并与专家商讨对策,期望通过合法渠道对这一裁决结果进行申诉。佛山市外经贸局有关负责人建议,企业在开拓印度市场之前,先咨询律师和有关专家,做好充分准备后,可通过申请新出口商复审争取获得较低的税率,重新进入印度市场。
13日从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,中国五矿化工进出口商会和中国陶瓷工业协会联合发出通知,要求内地相关企业派员参加将于今年6月举行的欧盟对华瓷砖反倾销案听证会。
资料显示,欧盟对中国历史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于2011年3月17日正式公布,对中国瓷砖出口企业征收的临时反倾销税从26.2%到73%不等,期限为半年。此举对中国瓷砖出口欧盟市场产生一定的影响。
此间有律师认为,参加听证会是反倾销案件应诉工作的重要环节。出口商可以直接面对欧委会调查官员,阐明有利于出口企业的观点和要求,同时了解其他利害关系方的意见。调查官员在听证会上进一步了解的情况,可能直接影响到裁决结果。
广东佛山雅士高夫陶瓷公司董事局主席陈彦斌13日接受记者采访表示,通过游说欧盟主要的进口商及下游用户向欧委会施加压力,争取一个对中国陶瓷企业有利的结果。
业内人士分析认为,欧盟对华瓷砖反倾销作出初裁,会严重影响到中国瓷砖对欧盟出口,对于个别具体厂家或会产生一定的影响,但对整个中国陶瓷行业的影响却是有限的。
记者从佛山市对外贸易经济合作局转发商务部进出口公平贸易局给佛山市陶瓷行业协会的一份文件中获知,泰国对华陶瓷砖反倾销案终裁前的税率已经确定。
其中,48家未抽样出口制造商获得的反倾销税率为4.58%,广东英超陶瓷和佛山英基陶瓷被裁35.49%的税率。广东新润成陶瓷有限公司、佛山市南海崇发陶瓷的税率有2.18%;广东宏陶陶瓷有限公司、广东宏威陶瓷有限公司税率为5.27%;佛山方圆陶瓷与恩平华城陶瓷的税率为7.62%;佛山高明顺城陶瓷则为12.52%。
文件还显示,商务部对佛山市陶瓷行业协会提出两点要求:一是如果协会认为有必要申请召开听证会的话,需要于5月18日前向泰国调查机关提出。二是协会提出对该案税率的看法并于2011年5月17日前将看法书面提交至佛山市对外贸易经济合作局。
泰国反倾销案于2009年12月3日正式立案调查,涉及到佛山上百个陶瓷品牌。近年来随着泰国经济的发展国内不少陶瓷企业开始对其出口陶瓷砖产品。尽管泰国市场对于大部分应诉企业来说份额并不大,但此案可能带来的连锁反应才是企业以及行业协会所最为关注的。
截止记者发稿时,记者致电佛山市陶瓷行业协会会长戴一民时,对方表示自己正在泰国参加听证会,对于具体税率还有待最终结果。对此,本报将继续关注。
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